一是在能源生產方面,實現了從供給短缺到總體寬松的巨大轉變,走上了多輪驅動強勁、保障體系完善的新道路。70年來,我國能源供給結構持續優化、質量不斷提升,形成了煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動的多元供應體系,從能源工業基礎的“一窮二白”發展成為世界能源生產第一大國。2018年,我國一次能源生產總量37.7億噸標準煤,是1949年的158倍,年均增長7.6%。其中,煤炭產量36.8億噸、原油產量1.9億噸、天然氣產量1600億方、發電量71118億千瓦時,分別比1949年增長114倍、1574.9倍、22894.7倍、1652.9倍;煤電、水電、風電、太陽能發電裝機容量居世界第一,核電裝機容量世界第三、在建規模世界第一,清潔能源發電裝機占比提高到40%左右;建設了西氣東輸、西電東送、北煤南運等重大通道,形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源管網。
二是在能源消費方面,實現了從一煤獨大到清潔綠色的巨大轉變,走上了節能降耗、集約高效的新道路。受我國能源資源稟賦的影響,新中國成立初期,煤炭占全國能源消費總量的比重始終在90%以上;改革開放后近三十年時間里,這一比重基本在70%以上。黨的十八大以來,我們堅決落實節能優先方針,把節能貫穿于經濟社會發展全過程各領域,加快推動形成能源節約型社會,傳統能源利用方式加速轉變,清潔低碳轉型步伐明顯加快,形成了“兩下降”“三提升”的良好態勢:煤炭消費比重下降9.5%,歷史性降至60%以下;單位GDP能耗下降23.3%;非化石能源消費比重提升至14.3%,天然氣消費比重提升至7.8%,電力占終端能源消費的比重提升至25.5%。
三是在能源技術方面,實現了從跟隨模仿到并行引領的巨大轉變,走上了動力轉換、創新發展的新道路。70年來,經過引進吸收和自主創新,我國能源系統技術裝備水平不斷提升,千萬噸煤炭綜采、三次采油和復雜區塊油氣開發等技術裝備達到世界領先水平;建成了全球最大的清潔煤電體系,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;建成了全球規模最大的電網,安全運行水平、供電可靠性位居世界前列;新建三代核電機組綜合國產化率達到85%,深水鉆探、頁巖氣勘探開發等技術實現重大突破,一大批代表國際先進水平的重大工程建成投產;“互聯網+”智慧能源、儲能、綜合能源服務等一大批能源新技術、新業態、新模式加快培育、蓬勃興起,成為中國創新創造的熱點。
四是在能源體制方面,實現了從計劃管理到市場為主的巨大轉變,走上了深化改革、推進治理體系和治理能力現代化的新道路。改革開放以來,我國對能源生產經營、價格、投融資、外貿、管理體制等進行了大刀闊斧的改革,有效競爭的市場結構和市場體系不斷健全完善。煤炭行業取消了重點電煤合同,實現了電煤價格并軌,建成了市場化的煤炭交易體系;大力推動電力體制改革,完成了政企分開、廠網分開、主輔分離等標志性改革任務,電力市場化建設覆蓋全國、縱深發展;積極推進油氣體制改革,礦權流轉、原油進口資質、油氣管網設施開放等重要改革舉措相繼出臺,改革紅利廣泛惠及各類市場主體和廣大人民群眾;中石化、中石油、國家電網、中海油、國家能源集團等能源企業,綜合實力、品牌價值等在全球領先;深化能源領域“放管服”改革,能源治理方式由項目審批為主向戰略、規劃、政策、標準、監管、服務并重加快轉變。
五是在國際合作方面,實現了從相對封閉到全方位開放合作的巨大轉變,走上了共商共建共享、深度參與國際能源治理變革的新道路。70年來,我們積極服務對外開放大局,全面發展同世界各國的能源交往合作,著力推進“一帶一路”能源合作,廣度深度不斷拓展。建成了五大國際油氣合作區、四大油氣進口戰略通道,一大批先進能源技術裝備走出國門、走向世界。與能源憲章、國際能源署、國際可再生能源署等國際能源組織實現了密切合作,倡導建立“一帶一路”能源合作伙伴關系,推動成立上合組織能源俱樂部,成功舉辦中俄能源商務論壇、G20能源部長會、APEC能源部長會、國際能源變革論壇等國際性活動,建立雙邊合作機制58項,參與多邊合作機制33項,在世界能源舞臺唱響了中國聲音。