貿(mào)工部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)許寶琨醫(yī)生昨天(8月13日)在新加坡國(guó)立大學(xué)中東研究所主題為“美國(guó)與伊朗:走向沖突?”的座談會(huì)上發(fā)言,并在接受提問(wèn)時(shí)談及美伊對(duì)峙對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
他指出,經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽的石油運(yùn)輸,76%是運(yùn)往亞洲。加上中美貿(mào)易和近期日韓摩擦引發(fā)的經(jīng)貿(mào)緊張局面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)和不利好因素。
許寶琨說(shuō),受局勢(shì)牽連,我國(guó)化學(xué)、交通、電力供應(yīng)等領(lǐng)域面臨成本上升的沖擊。這些影響可能滲透到消費(fèi)者層面,如必須支付更高的電費(fèi)。
我國(guó)石油貿(mào)易領(lǐng)域在應(yīng)對(duì)中東局勢(shì)變化上不會(huì)有太大困阻,因?yàn)檫@一領(lǐng)域已把當(dāng)前不確定性納入考量,并開(kāi)拓石油供應(yīng)來(lái)源。
中東局勢(shì)各方當(dāng)前的首要任務(wù),是緩和緊張局面。許寶琨呼吁各方保持克制,避免采取可能有損霍爾木茲海峽商船航行自由與安全的單邊行為,并回到談判桌,尋求以規(guī)則為基礎(chǔ)、兼顧各相關(guān)方利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案。
美國(guó)在特朗普政府上臺(tái)后退出名為“聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃”(JCPOA)的2015年伊朗核協(xié)議,對(duì)伊朗實(shí)施嚴(yán)厲制裁,今年5月還將伊朗軍隊(duì)的關(guān)鍵分支伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織,使兩國(guó)關(guān)系和中東局勢(shì)不斷升溫。
許寶琨在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)我國(guó)作為小國(guó),看重任何國(guó)際協(xié)定,一旦簽訂就應(yīng)履行,這個(gè)原則也是國(guó)際秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
“JCPOA雖不完美,也沒(méi)有消除美國(guó)和伊朗之間的不信任或解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,但仍有助處理分歧并緩解緊張關(guān)系。那是一份取得微妙平衡的協(xié)定,將各方利益銜接起來(lái),長(zhǎng)遠(yuǎn)而言也可能建立各個(gè)直接相關(guān)方之間的互信。”
座談會(huì)也邀請(qǐng)到美國(guó)前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇(Richard Armitage)和伊朗政治與國(guó)際研究學(xué)院院長(zhǎng)、伊朗駐聯(lián)合國(guó)前大使賽加坡?tīng)柌┦?Kazem Sajjadpour)發(fā)表主旨演講。
2001年至2005年在任的阿米蒂奇指出,JCPOA雖有不足,但遠(yuǎn)比沒(méi)有協(xié)定好。
他相信特朗普無(wú)意在中東開(kāi)戰(zhàn)或增兵,但目前采取的策略沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮,“也不知如何后撤”。
賽加坡?tīng)杽t認(rèn)為,個(gè)別相關(guān)方?jīng)]有認(rèn)清伊朗是波斯灣“最重要的沿岸參與者”的現(xiàn)狀,并指出伊朗在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)參與了JCPOA長(zhǎng)達(dá)兩年半的磋商,而美國(guó)選擇退出協(xié)定是該地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定和不安全的根源。
座談會(huì)由我國(guó)外交部前常任秘書(shū)、中東研究所主席比拉哈里主持。