達拉特旗7月12日發布《達拉特光伏發電領跑獎勵激勵基地2019年競爭優選工作方案》(簡稱“《方案》”),500兆瓦光伏獎勵項目共劃分5個單體項目,每個項目裝機容量為100兆瓦。選址位于達拉特旗昭君鎮境內、庫布其沙漠腹地,地塊與已建成的500兆瓦項目地塊集中連片。
《方案》顯示,本次基地優選工作采用單個項目分別獨立競爭優選的方式,嚴格按照國家能源局的有關政策,對于光伏領跑基地建設要求及基地申報材料內容,結合基地區域實際情況,優選投資能力強、業績豐富、技術先進、對融合發展“光伏+”效果好、促進光伏發電成本下降作用大的企業參與基地內光伏項目建設。基地各項目應于2019年10月30日前開工建設,2020年6月30日前全部容量建成并網。
一、 建設要求
基地光伏電站采用“林光互補”建設模式,基地外圍栽植沙障,主干道兩側打造防護綠化帶,光伏陣列之間實施密植適宜本地生長的矮化經濟林,在光伏板下方和陣列間空隙種植耐陰性沙生灌草植物或喜陰經濟植物。為降低“林光互補”生態修復工程成本,本期獎勵激勵基地高支架區域容量比上期工程降低5MW(即50MW),高支架區組件最低點比上期工程降低1.5m(即距地面高度為2.5m),每個項目配套不少于20畝的智能化育苗大棚降低苗木成本,以上三項措施確保比上期林光互補以及防風固沙等相關建設成本只降不增。
二、監測平臺
根據國家能源局相關文件要求,基地監測平臺作為基地建設的重要內容,須與基地項目同步建設、同步驗收,以實現對基地運行的全過程監測,為基地運行評價提供支撐。
針對本次獎勵基地監測平臺建設,應本著經濟適用、節儉節約的原則,考慮在已建成監測平臺的基礎上對IT硬件設施、軟件系統及數據庫等方面進行完善,滿足對新建項目監測要求,相關費用由獎勵基地各項目業主按照容量規模進行均攤。監測平臺場站端建設須按照《光伏發電領跑基地綜合技術監測平臺技術規范》要求,由獎勵基地各項目業主自行組織建設,相關預算可參考基地一期項目建設費用。
三、優選工作
在國家能源局指導下,經過自治區能源主管部門審核批復并報告國家能源局后執行。企業競爭優選由達拉特旗人民政府按照批復的競爭優選工作方案,組織優選服務單位遵循公平公正、公開透明的原則開展具體工作。
基地建設工作領導小組負責對優選工作進行指導和監督,確認基地優選工作方案和優選結果。負責基地建設運行過程中的重大事項決策。主要承擔以下工作:協調組織優選期間日常事務,做好企業優選標準、企業申報情況、企業競爭評優結果等階段性成果的主動公開,統一為擬申報企業安排現場考察、提供投資企業編制申報文件所需的各場址技術資料和相關支撐性文件等。參加專家優選工作,同時協調紀律監督部門進行優選工作的現場保密和紀律監督。
水電水利規劃設計總院作為優選服務單位,負責按照國家要求和審定的優選工作方案,整理基地各項目基礎技術資料和相關支持性文件,編制基地項目優選文件,確保評優標準和要求向參選企業公開。并配合現場踏勘等咨詢工作,按照嚴格規范、公平公正、專業統籌原則組織成立專家組和復核組,嚴格根據工作方案實施優選工作,配合達拉特旗人民政府進行公示階段答疑等工作及后續相關技術支持。
四、優選流程
優選流程:公開發布企業競爭優選文件→申報企業報名→公開企業報名數量→企業編制申報文件(現場考察)→企業遞交申報文件→公開企業申報情況→優選→推薦入選企業及基本情況公示→公布通過公示并經審定的開發企業→優選公示情況及結果報送自治區能源主管部門(自治區能源主管部門報國家能源局)→相關方無異議后入選企業與地方政府簽署協議。
基地辦組織水電總院根據優選工作方案研究編制包括申報資格與評分標準、場址拐點坐標、支持性文件、申報承諾、申報格式等要求的優選文件后,公開在達拉特旗政府網站(網址:http://www.dlt.gov.cn/)發布基地項目競爭優選公告,并同時在水電總院網站(網址:http://www.creei.cn/)發布。公告發布后5天內,有申報意向的企業可向水電總院報名。報名時水電總院向報名企業發放競爭優選文件資料。
五、時間安排
根據優選工作初步安排,2019年7月10日編制完成優選工作方案;2019年7月12日自治區能源局批復優選工作方案;2019年7月12日公開優選工作方案(簡版);2019年7月15日基地政府審定競爭優選文件;2019年7月17日發布企業競爭優選文件;2019年7月17日-7月20日企業報名參選;2019年7月21日公布企業報名數量;2019年7月25日-26日企業現場踏勘答疑;2019年8月17日企業申報材料提交截止;8月18日公布企業申報情況;2019年8月18日-8月27日企業優選;2019年8月28日-9月2日優選結果公示,預留反饋意見復核和遞補公示時間;2019年9月3日-4日確認公示結果,依程序發布基地入選名單。
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