2014年,習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上提出“中國要推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命,并全方位加強國際合作”的能源安全新戰略。2017年,黨的十九大提出推動高質量發展、建設現代化經濟體系的新理念,為能源工作錨定了新的時代坐標。自此,以能源革命推動能源高質量發展成為我國能源工作的根本遵循。
五年砥礪奮進,能源事業在堅守與變革中向高質量發展一步步邁進。
能源供給結構加快向清潔化轉型,建成了全球最大的清潔煤電供應體系;能源消費結構持續優化,清潔能源消費比例達20%,可再生能源消納持續好轉;重點領域和關鍵環節改革取得了積極進展,能源市場化程度不斷提高;能源行業涌現出一批科技創新成果,與新一代信息技術深度融合的能源互聯網正在形成;能源國際合作打開全新局面,我國利用國際能源資源的同時,參與國際競爭的能力進一步增強。我國正以顯著降低的能耗強度支撐經濟高質量發展,以日益提高的能源利用水平實現人民對美好生活的向往。
成績鼓舞人心,但答好新時代能源高質量發展的答卷還需實現質量、效益、動力“三大變革”,國內外形勢的復雜變化也給能源工作帶來更多挑戰。能源行業穩定發展的機遇與挑戰并存,但機遇大于挑戰,實現能源高質量發展目標明確、路徑清晰。
面向未來,必須更加堅定以能源安全新戰略推動能源高質量發展。要正確處理好總量的增長與綠色發展的關系,既要充分滿足經濟社會發展和人民美好生活用能需要,也要堅定不移實現能源消費總量和強度“雙控”;要正確處理好政府與市場的關系,在更好發揮政府作用的前提下,加快推動能源治理結構和治理能力現代化;要正確處理好國內與國際的關系,把能源安全保障牢牢掌握在自己手中,同時全面融入和開拓全球能源市場。
志不求易者成,事不避難者進。以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為綱,新時代能源高質量發展的藍圖必將早日成為現實。