非方54個成員全部出席中非合作論壇北京峰會，出席會議的非方國家領導人和代表團數(shù)量都創(chuàng)下了歷次中非合作論壇會議最高紀錄。本次峰會也是迄今為止我國舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的主場外交活動。
9月4日19時04分，在比預定時間晚了近2個半小時后，中國國家主席習近平同南非總統(tǒng)拉馬福薩、塞內加爾總統(tǒng)薩勒共同亮相媒體見面會。習近平宣布，2018中非合作論壇北京峰會圓滿閉幕。會議通過《關于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇-北京行動計劃(2019-2021年)》。
習近平表示，我們一致同意將中非合作論壇建設成為中非團結合作的品牌、國際對非合作的旗幟。推進落實論壇峰會成果，并把中非共建“一帶一路”、非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合起來，為非洲發(fā)展振興提供更多機遇和有效平臺，為中非合作提供不竭動力和更大空間。
作為本屆論壇非方共同主席國領導人，拉馬福薩在見面會上表示，非方支持并贊賞“一帶一路”倡議，堅信非中共建“一帶一路”將加快推動非洲區(qū)域一體化，并將為實現(xiàn)非洲聯(lián)盟《2063年議程》以及聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供重要助力。
作為新任論壇共同主席國領導人，薩勒表示，對中非合作論壇約翰內斯堡峰會確定的“十大合作計劃”落實情況感到滿意，高度評價習近平在北京峰會開幕式講話中宣布的“八大行動”等對非務實合作新主張、新舉措。
北京峰會是中非領導人自2006年后時隔12年再次在北京聚首。非方54個成員全部出席本屆峰會，包括40位國家元首、10位政府首腦、1位副國家元首，以及非盟委員會主席。出席會議的非方國家領導人和代表團數(shù)量都創(chuàng)下了歷次中非合作論壇會議最高紀錄。
中國政府非洲事務特別代表許鏡湖9月4日在吹風會上表示，本次峰會是迄今為止我國舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的主場外交活動。除中非合作論壇成員外，聯(lián)合國秘書長古特雷斯作為嘉賓，以及27個國際和非洲地區(qū)組織的代表也出席了會議。中外參會人員總共超過3200人。
許鏡湖表示，中方提出的“八大行動”是本次峰會務實合作的最大亮點，是2015年提出的中非“十大合作計劃”的加強版。她指出，未來，中非將繼續(xù)加強在產能產業(yè)、基礎設施、貿易、衛(wèi)生等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域的合作，并在綠色發(fā)展、能力建設、人文交流、和平安全等領域拓展合作，特別是要推動“一帶一路”建設同非方發(fā)展戰(zhàn)略的深入對接。
本屆峰會還同期舉行了中非領導人與工商界代表高層對話暨第六屆中非企業(yè)家大會。圍繞中非“八大行動”，中非企業(yè)家展開深入討論。
中非合作論壇成員增至55個
自2015年約翰內斯堡峰會以來，中非合作論壇相繼增加了岡比亞、圣多美和普林西比、布基納法索3名新成員。如今，中國同非洲的“朋友圈”空前壯大。
9月2日，國務委員兼外交部長王毅在出席非盟駐華代表處開館儀式時表示，中非合作論壇54個非方成員均已在華設立使館和代表機構，中國與論壇非方成員互設代表機構實現(xiàn)了全覆蓋。
在9月3日的第六屆中非企業(yè)家大會上，多位與會非方領導人在致辭時紛紛表示，感謝中國為幫助非洲擺脫貧困、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所做出的巨大貢獻，期待通過北京峰會，將各自國家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設對接。
毛里塔尼亞總統(tǒng)阿齊茲在代表北非國家致辭時表示，“一帶一路”倡議是非中投資貿易合作升級的重要支柱，非中工商界應抓住發(fā)展機遇，鞏固北非國家與中國互利合作的成果，為推動地區(qū)國家發(fā)展作出應有貢獻。
非盟委員會主席法基指出，有些人擔憂債務會威脅非洲國家的獨立，因此認為非洲應該拒絕包括中國在內的外來幫助，這是錯誤的。他強調，中非合作是人心所向、大勢所趨。
塞內加爾總統(tǒng)薩勒在同習近平會見時表示，當前國際上對非中合作有一些雜音。非洲國家不會受任何雜音的干擾，將一如既往堅定地同中國相互支持、相互幫助，共同建設好“一帶一路”，共同構建更加緊密的非中命運共同體。
推進工業(yè)化合作
“工業(yè)化是非洲國家走向現(xiàn)代化的一個必由之路。”中非發(fā)展基金董事長楊寶華指出，只有實現(xiàn)工業(yè)化，才能改變非洲國家單一脆弱的經濟結構，也只有實現(xiàn)工業(yè)化，才能實現(xiàn)非洲國家的自主獨立發(fā)展和結構的產業(yè)升級。
中非合作基金在2007年成立，是我國成立的首個對非股權投資基金。截至2018年6月底，中非發(fā)展基金累計對非洲36個國家的92個項目決策投資超過46億美元，實際出資超過33億美元，涉及產能合作、基礎設施、能源礦產、農業(yè)民生等領域。
楊寶華認為，中非工業(yè)化合作優(yōu)勢互補，潛力巨大。在過去40年，中國形成了門類比較齊全、產業(yè)競爭優(yōu)勢比較明顯的工業(yè)體系。中非產能合作不僅能增強非洲的自主發(fā)展能力，也能帶動中國的產業(yè)調整和升級。
為了加快中非工業(yè)化合作，楊寶華提出，非洲各國應該做到兩件事：一是創(chuàng)造更好的營商環(huán)境吸引中國對非直接投資;二是保持財政金融貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以穩(wěn)定市場預期，增加投資者信心。
深化貿易合作，謀求共同發(fā)展
中國進出口銀行董事長胡曉煉指出，在“八大行動計劃”中，產業(yè)促進行動、設施聯(lián)通行動和貿易便利行動都與有效配置金融資源有密切關系。截至目前，有貸款余額的對非項目超過600個，貸款余額超過3400億元，廣泛分布于47個非洲國家。
為了促進中非貿易發(fā)展，胡曉煉表示，進出口銀行將繼續(xù)為中國在非工業(yè)和農業(yè)項目提供融資，以增加非洲出口產品附加值。她特別提到，要充分利用剛剛成立的50億美元自非洲進口貿易融資專項資金，為非洲制造商出口企業(yè)提供融資。
除貨物貿易外，進出口銀行還計劃在服務貿易領域同非洲開展合作。胡曉煉指出，非洲旅游業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ枰鉀Q旅游設施不足、交通不便利的問題。進出口銀行將為解決這些問題提供支持。
光大集團董事長李曉鵬也表示看好中非旅游合作的潛力。他指出，2016年到訪非洲的中國游客約為1100萬人次，占中國全部出境旅游人次的10%，而在2008年這一比例只有3%。“中國年輕人正在把非洲作為新奇冒險旅游的首選地。”
“我相信通過這次峰會，中非在旅游貿易方面會有新的飛躍。”李曉鵬指出，剛剛宣布的人文交流行動提出，支持更多非洲國家成為中國公民組團出境旅游目的地，光大集團將通過旗下的中青旅和遨游網，以“金融加旅游，線上加線下”的方式構建中非旅游貿易生態(tài)圈。
中國保利集團有限公司總經理張振高也從文化交流行動中找到了商機。他認為，保利集團可以通過市場化運作對非洲的傳統(tǒng)文化藝術進行包裝、運作，然后引進中國;同時，還可以把中國優(yōu)秀的藝術形式出口到非洲，包括歌舞、電影和電視劇。
基礎設施合作促可持續(xù)發(fā)展
“經濟要發(fā)展，電力要先行。”國家電網董事長舒印彪指出，非洲當前的人均用電量僅為世界平均水平的五分之一，亟需加快電網基礎設施建設。“要實現(xiàn)能源互補，必須要有互聯(lián)互通的電網。”
國家電網在非洲25個國家開展了120個項目，合同額超過45億美元，重點項目包括埃塞俄比亞復興大壩工程、埃及國家骨干電網工程、埃塞俄比亞和肯尼亞的互聯(lián)電網等。
剛剛宣布的設施聯(lián)通行動提出，支持非洲單一航空運輸市場建設，開通更多中非直航航班。海航集團董事長陳峰指出，當前，非洲航空運輸僅覆蓋了12億人口的3%，而且飛機比較陳舊，事故率在全球也比較高。另外，非洲很多國家之間沒有通航，需要在歐洲轉機，成本也比較高。
實際上，早在五年之前，海航集團就聯(lián)手中非基金在加納設立非洲世界航空公司(AWA)。陳峰說，如今，AWA在加納的市場份額已超過50%，并已實現(xiàn)盈利。在此基礎上，他表示，愿意聯(lián)合中國飛機制造廠商，共同打造非洲大陸航空運輸網，解決非洲國家間航空運輸瓶頸問題。
值得一提的是，當前，非洲一體化建設正在加快進行。一方面，整個非洲大陸正積極推進自貿區(qū)建設，幾十個國家簽訂了協(xié)議;另一方面，非洲還在推動單一航空運輸市場建設，有望破解非洲各國缺少直航的困局。隨著這兩項議程的推進，非洲的人員和商品流通將更加便利。
