國務院國資委網站顯示,6月22日,國資委召開中央企業重組整合工作座談會。會議指出,黨的十八大以來,國資委和中央企業已先后完成19組36家企業重組,央企布局結構不斷優化。重組企業競爭實力顯著增強、協同效應充分發揮、質量效益全面提升、重點改革任務不斷深化,規模實力、經營業績大幅增長,技術創新能力顯著提升,重組整合工作取得積極成效。
會議強調,新形勢下,中央企業重組工作要在培育具有全球競爭力的世界一流企業、落實供給側結構性改革、產業結構調整轉型升級、瘦身健體提質增效等方面發揮更大作用。
記者通過梳理相關表述注意到,煤炭等能源領域央企整合或將繼續成為今年相關工作的重點。
央企整合可擴大規模效應
在2018年1月召開的中央企業、地方國資委負責人會議上,國資委主任肖亞慶針對繼續推進央企重組整合工作表示,必須聚焦國家戰略領域,堅持市場化導向,加快橫向聯合、縱向整合和專業化重組力度。
國資委研究中心副研究員周麗莎向記者解讀稱,央企重組整合一是為了“橫向聯合”擴大規模效應,發揮經營管理上的協同效應,提高行業集中程度,實現集約化經營;二是為了“縱向整合”實現優勢互補,使處于價值鏈不同環節的企業采取專業化的分工與合作,有利于生產的社會化和經濟的協調發展;三是為了“專業化重組”,提高資本配置效率,推動資源向優勢企業集中、向企業主業集中。
當前已完成重組整合的一些央企負責人也曾公開表示,央企的重組整合工作對于推進整體產業的健康發展具有重要作用。
2017年,中國國電集團公司與神華集團有限責任公司合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。該集團總經理凌文此前在接受記者專訪時就表示,通過央企重組整合推進“煤電一體化”,在能保證煤炭長期穩定供應的同時,可以進一步有條件地去提升煤電企業的利潤空間。
今年1月31日,國資委網站發布公告稱,經報國務院批準,中國核工業集團有限公司與中國核工業建設集團有限公司實施重組,中國核工業建設集團有限公司整體無償劃轉進入中國核工業集團有限公司,不再作為國資委直接監管企業。
對這一重組舉動,中核董事長王壽君曾表示,中核與中核建的合并可以實現優勢互補,打造具有完整產業鏈的綜合性核工業集團,做強做大做優國有資本,提升國際競爭力,加快核電“走出去”,最終實現1+1>2的效果。
而中核建總經理顧軍也表示,重組是為了全球競爭,兩集團重組可以提高全球競爭力,建設世界一流的核工業集團。“重組是兩家集團長期的共同愿望,經過努力從兩家變成一家是自然過程。目前戰略重組工作還在進一步推動。”他表示。
穩步推進能源領域央企重組
縱觀2018年央企重組整合大潮,哪些行業將成為下一步重組動作的重點?記者注意到,煤炭等能源領域央企整合將繼續成為今年相關工作的一大重點課題。
國資委研究中心4月21日在第二屆中國企業改革發展論壇中發布《2018中國國企國資改革發展報告》,報告指出,2018年中央企業將穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業戰略性重組。
在2018年1月召開的中央企業、地方國資委負責人會議上,肖亞慶表示,要穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企戰略性重組。同時,以擁有優勢主業的企業為主導,發揮國有資本運營公司專業平臺作用,持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合。
此外,記者還注意到,2018年1月5日,國家發改委、財政部等12部委曾聯合印發《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,支持有條件的煤炭企業之間實施兼并重組。推進中央專業煤炭企業重組其他涉煤中央企業所屬煤礦,實現專業煤炭企業做強做優做大。鼓勵各級國資監管機構設立資產管理專業平臺公司,通過資產移交等方式,對國有企業開辦煤礦業務進行整合。支持煤炭企業由單一生產型企業向生產服務型企業轉變,加快專業化公司建設,推動煤炭產業邁向中高端。
對此,有券商研報認為,《意見》明確繼續推進中央專業煤炭企業重組其他涉煤中央企業所屬煤礦,意味著涉煤央企煤炭資產兼并重組的進程在2018年可能加快,11家未涉及煤電一體化的涉煤央企可能成為整合標的。